فرماندار
محمد شهبازی آزاد
وظایف فرماندار :
فرماندار در حوزه ماموریت خود ( شهرستان ) در حدود قوانین و مقررات عهده دار انجام وظایف زیر می باشند :
حفظ سیاست عمومی دولت :
۱-حفظ سیاست عمومی دولت در حوزه ماموریت و فراهم آوردن موجبات لازم برای اجرای صحیح آن در هر مورد که مصالح سیاسی کشور ایجاب کند که سازمانهای دولتی از خط مشی یا اصول خاصی پیروی نمایند ، مراتب به فرمانداران ابلاغ خواهد شد . در این صورت فرامانداران موظف به اجرای دقیق این دستورها خواهند بود .
امور اجتماعی و اقتصادی و عمرانی :
۲- مراقبت کلی در بهبود و پیشرفت اوضاع و احوال اجتماعی و اقتصادی محل و نظارت و مراقبت کلی در اجرای برنامه ها و طرحهای عمرانی محل
۳- مراقبت در ابلاغ و اجرای قوانین و مقررات و آئین نامه های مربوط به رفاه و آسایش عمومی ، امور ایمنی و امور مختلف شهری
۴- بررسی نیازمندیهای مالی شورای شهرستان و اقادام در تامین آنها از طریق مراجع مربوط
۵- ایجاد هماهنگی بین شوراها و مراجع مختلف حوزه ماموریت برای پیشبرد برنامه های در دست اجرا
۶- مراقبت در پیشرفت و حسن جریان امور سازمانها و جمعیتهای خیریه
۷- بررسی و تهیه پیشنهادهای لازم در مورد ایجاد موسسات عام امنفعه
۸- نظارت بر تامین خوار و بار و مراقبت در فراوانی و مرغوبیت آن
۹- رسیدگی به شکایات رسیده و ارجاع آنها به سازمانهای مسئول
۱۰- تشویق و ترغیب مردم به مشارکت در امور محلی بویژه در مورد پاکسازی محیط شهروده و اهتمام در اجرای قوانین و مقررات مربوط به واگذاری کار مردم به مردم
۱۱- تهیه و پیشنهاد طرحها و برنامه های انتشلراتی مناسب برای ارائه فعالیتهای اجتماعی و اقتصادی و عمرانی محل
۱۲- بررسی جراید و برنامه های رادیو و تلویزیون در مورد فعالیتهایی که در محل انجام می شود و مراقبت در انعکاس صحیح این فعالیتها
امور انتظامی
۱۳- دریافت گزارشهای لازم در مورد وقایع و اتفاقات روز از مقامات انتظامی محل و صدور دستورهای مقتضی و قانونی به مقامات مزبور با توجه به ماده ۱۵ قانون قانون تقیسمات کشوری مصوب آبانماه ۱۳۱۶
۱۴- تهیه و تنظیم مقررات انتظامی لازم در مورد اوضاع اجتماعی و تامین رفاه اهالی شهرستان حفظ اموال عمومی و آثار ملی ، در حدود قوانین و مقررات مربوط
۱۵- انجام وظایفی که به موجب قانون وظیفه عمومی بعهده فرمانداران محول است
۱۶- اقدام لازم به منظور حفظ امنیت اجتماعی و تشکیل کمیسیونهای مربوط طبق مقررات
۱۷- اقادم لازم و مراقبت در مقابله با سیل و آتش سوزی و حوادث و اتفاقات غیر مترقبه طبق مقررات و دستورهای صادر شده
۱۸ – گزارش اتفاقات مرزی ( در مورد فرمانداریهای نقاط مرزی ) با توجه به دستورالعمل های صادر شده
امور آموزشی و فرهنگی و بهداشت
۱۹- مراقبت در پیشرفت امور آموزشی محل و جلب همکاری اهالی برای پیکار با بیسوادی
۲۰- مراقبت در پیشرفت امور فرهنگی و امور مربوط به تربیت بدنی و پیشاهنگی
۲۱- نظارت کلی بر بهداشت و بهداری محل
۲۲- اعلام فوری شیوع بیماریهای واگیر به استانداری و سازمانهای مسئول
امور اداری و شهرداری
۲۳- ایجاد هماهنگی بین فعالیتها و اقدامات اداری و سازمانهای دولتی و محلی و مراقبت در اموری که توسط ادارات و سازمانهای مزبور انجام می شود
۲۴- نظارت در مسائل مربوط به رفاه کارکنان دولت در سطح شهرستان
۲۵- بررسی و مراقبت در مورد اموزش ضمن خدمت کارکنان فرمانداری و بخشداریها و شهرداریها در حوزه مأموریت و ارائه پیشنهادهای لازم برای بالا بردن سطح مهارت و کارایی آنان
۲۶- تشکیل شورای اداری شهرستان و نظارت بر اجرای مصوبات آن طبق مقررات
۲۷- مراقبت بر حسن اجرای امور اداری فرمانداری و انجام سریع و دقیق این امور
۲۸- بررسی و ارائه پیشنهاد در مورد ایجاد واحدهای دولتی مورد نیاز در محل
۲۹- نظارت بر امور شهرداریها و بررسی و اظهار نظر در مورد مصوبات انجمنهای شهر در حوزه مأموریت طبق قوانین و مقررات مربوط
۳۰- اهمّ اقداماتی که در این زمینه بعهده فرمانداران محول گردیده در پیوست (۱) درج شده است
۳۱- گزارش وقایع عمده شهرستان به استانداری و مقامات مربوط
انتخابات
۳۲- انجام انتخابات مجلس شورای اسلامی حوزه مأموریت طبق قوانین و مقررات و آئین نامه ها و دستورهای صادر شده
۳۳- انجام انتخابات شوراهای شهر و شهرستان در حوزه مأموریت طبق قوانین و مقررات و آئین نامه ها و دستورهای صادر شده
۳۴- انجام سایر انتخابات در حوزه مأموریت طبق قوانین و مقررات مربوط . اهّم اقداماتی که در مورد انتخابات بعهده فرمانداران محول گردیده درپیوست شماره (۲) درج شده است
آشنایی به حوزه مأموریت
۳۵- تهیه و جمع آوری اطلاعات و آمارهای لازم در مورد شناخت حوزه مأموریت
۳۶- کسب اطلاعات در مورد شخصیتهای محلی و وضع و موقعیت آنان
۳۷- سرکشی مرتب به کلیه بخشها و واحدهای واقع در حوزه مأموریت و کسب اطلاعات از نیازمندیهای ساکنان بخشها و روستاها و اقدام لازم در تأمین خواسته های انان طبق مثررات
متفرقه
۳۸- تشکیل شوراها ، انجمنها ، کمیسیونها ، کمیته ها و هیئتهای لازم در محل طبق قوانین و مقررات مربوط و مراقبت در انجام وظایف آنها
۳۹ – انجام وظایفی که طبق مقررات در مورد انحادیه ها ، باشگاهها و مجامع عمومی به عهده فرماندار محول شده است و مراقبت در امور مجامع مزبور
۴۰- نظارت کل بر حفظ ابنیه و آثار اسلامی و ملی و باستانی
۴۱ – مراقبت در امور مربوط به راهنمایی و رانندگی و نظم ترافیک شهر و امور مربوط به مؤسسات حمل و نقل در حدود قوانین و مقررات آئین نامه های مربوط
۴۲ – انجام وظایف مربوط به برگزاری اعیاد مذهبی
۴۳- فراهم کردن تسهیلات و تشریفات لازم در موقع بازدید شخصیتهای داخلی و خارجی از حوزه فرمانداری طبق دستور مقامات مرکزی
۴۴- مراقبت در امور مربوط به نمایندگی کنسولی ، ازدواج اتباع بیگانه با تباع ایرانی ، قبول تابعیت ، ترک تابعیت ، پناهندگان ، مهاجرین ، استملاک و همچنین رفت و آمدها و فعالیتهای اتباع بیگانه و ارسال گزارشهای لازم در موارد فوق به استانداری مقامات مربوط
۴۵ – مراقبت در حسن جریان امور مربوط به ثبت احوال در حوزه فرمانداری
۴۶ – نظارت در امور جهانگردی و جلب سیاحان در حدود مقررات
علاوه بر موارد فوق ، فرماندار عهده دار انجام وظایف و تکالیفی که ممکن است طبق قوانین و مقررات دیگر بعهده وی محول شود نیز خواهد بود.
سایر موارد طبق دستور مقامات مافوق و براساس مقررات انجام شود.
پیوست شماره (۱)
اهمّ وظایف فرماندار در مورد شهرداریها
۱ – تشکیل مرتب شورای عمرانی شهرستان برای اجرای وظایف مقرر ، و هماهنگ کردن فعالیتهای عمرانی دستگاهها و سازمانهای اجرایی ، در سطح شهرستان
۲- نظارت در امور شهرداریهای حوزه فرمانداری طبق قانون شهرداری و دستورالعملهای صادر شده
۳- بررسی و اظهار نظر در مورد پیشنهادهای شهرداریهای تابع بمنظور اجرای صحیح قانون شهرداری و آئین نامه های مربوط
۴- رسیدگی و اظهارنظر در مورد میزان عوارض پیشنهادی شهرداریهای فاقد شورای شهر
۵- بررسی و اظهارنظر در مورد مصوبات شواری شهر طبق مقررات
۶- مراقبت در حسن اجرای مقررات و قوانین مربوط به شهرداریهای تابعه
۷- بررسی و اظهارنظر در مورد تغییرنام ، تأسیس و انحلال شهرداریهای تابع بر اساس مقررات
۸- اقدام در مورد رسیدگی با شکایات دریافتی از اشخاص و مؤسسات و ادارات در مورد شهرداریها
۹- اقدام در ایجاد تسهیلات لازم برای شهرداریهای تابعه بمنظور استفاده صحیح از اعتبارات عمرانی
۱۰- مراقبت در تأمین ارزاق و نیازمندیهای عمومی از طریق شهرداریها
۱۱- مراقبت در اجرای برنامه های عمرانی شهرداریها
۱۲- بررسی و اظهارنظر در مورد طرحهای سازمانی و تشکیلاتی شهرداریهای تابعه و سازمانهای وابسته به آنها
۱۳- بررسی و اظهارنظر درباره صلاحیت شهرداران تابعه و پبشنهاد صدور احکام مربوط به انتصاب آنان به وزارت کشور یا استاندار
۱۴- رسیدگی به شکایات مربوط به عوارض از طریق تشکیل کمیسیون موضوع ماده ۸ قانون نوسازی و عمران شهری و ماده ۷۷ قانون شهرداری
۱۵- برسی و اظهار نظر در مورد نقشه های هادی شهرهای تابعه براساس استانداردهای شهرسازی و نظارت بر اجرای صحیح نقشه های هادی و جامع شهرها که به تصویب سازمانهای مربوط رسیده باشد
۱۶- نظارت و مراقبت کلی بر نرخها و اقدام لازم بمنظور جلوگیری از افزایش بی رویه قیمتها طبق مقررات
۱۷- اظهار نظر در مورد بودجه و نظارت بر هزینه های شهرداریها و سازمانهای تابعه و وابسته به انها و همچنین اظهارنظر نسبت به میزان بخشودگی عوارض نوسازی در حوزه فرمانداری براسا ضوابط و دستورالعملهای صادر شده
پیوست شماره (۲)
اهمّ وظایف فرماندار در زمینه انتخابات
۱ – تهیه مقدمات انتخابات مجلس شورای اسلامی و شوراهای شهرستان و شهر در حوزه فرمانداری
۲- فراهم کردن وسایل و تجهیزات لازم جهت انتخابات مجلس شورای اسلامی در حوزه انتخابی و توزیع آنها بین حوزه های فرعی انتخابات
۳- اقدام در تقسیم اعتبارات حواله شده بین حوزه های فرعی و نظارت دقیق در مصرف این اعتبارات بر اساس مقررات مربوط
۴- اقدام در تشکیل هیأت ثبت نام و انجام وظایف مقرر در آئین نامه اجرائی مربوط
۵- ارشاد و راهنمایی مجریان حوزه های فرعی انتخابات به منظور اجرای صحیح مقررات و قوانین و دستورالعملهای مربوط
۶- نظارت و مراقبت در حسن جریان انتخابات مجلس شورای اسلامی ، انتخابات شوراهای شهر و شهرستان و سایر و انتخاباتی که در حوزه فرمانداری بعمل می آید
۷- همکاری در تعیین اعضای دفاتر ثبت نام و محل استقرار دفاتر مزبور و نوزیع برگهای انتخابات
۸- تشکیل انجمن نظارت مرکزی و اقدام در تشکیل انجمنهای نظارت فرعی مربوط به انتخابات مجلس شورای اسلامی براساس قوانین مربوط
۹- تشکیل انجمن نظارت بر انتخابات شورای شهر و شورای شهرستان
۱۰- تشکیل کمیسیونهای رسیدگی به صلاحیت داوطلبان شرکت در انتخابات براساس قوانین و مقررات مربوط
۱۱- فراهم آوردن تسهیلات و ایجاد هماهنگی در امر انتخابات براساس بخشنامه ها و دستور العملها
۱۲- تهیه و تنظیم آمار گزارش روزانه در مورد برگهای انتخابات توزیع شده و اعلام آنها به استانداری و وزارت کشور
۱۳- اعلام نتایج انتخابات به استاندار و وزارت کشور
۱۴- همکاری در صدور اعتبار نامه های نمایندگان و اعلام و ارسال آنها به مراجع مربوط
۱۵- انجام انتخابات میان دوره ای پس از وصول دستور وزارت کشور
۱۶- نظارت در انتخابات اتحادیه های صنفی و انجام سایر وظایف مربوط به انتخابات که در آئین نامه مذکور بعهده فرماندار محول است
۱۷- مراقبت در حسن اجرای انتخابات انجمنها و شورا های محلی براساس مقررات مربوط
۱۸- معرفی جانشین بجای اعضای شوراهای حوزه فرمانداری که فوت نموده یا مستعفی شده اند ، طبق مقررات
منبع : کتاب ” آنچه یک فرماندار باید بداند “